Ley de Hidrocarburos: el Gobierno busca apuntalar la producción de gas y petróleo

La iniciativa facilita las exportaciones con el objetivo de generar un “círculo virtuoso” de inversión creando más trabajos de calidad y atrayendo más divisas.

Fuerte apuesta del Gobierno al sector energético
Por Bloomberg Línea
15 de septiembre, 2021 | 12:56 PM

Buenos Aires — Aumentar la producción, crear más empleo de calidad y atraer divisas son los objetivos principales del proyecto de Ley de Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas que este mediodía presentó el secretario de Energía, Darío Martínez, acompañado por el presidente Alberto Fernández y el ministro de Economía, Martín Guzmán.

El proyecto se ha trabajado desde hace más de un año y recién ahora ingresará al Congreso, para su correspondiente tratamiento legislativo. “Celebro que podamos mandar una ley construida entre todos, el Estado, inversores privados y sectores del trabajo”, declaró el presidente Fernández en la presentación.

Conceptos principales

            • El proyecto busca generar previsibilidad normativa, tributaria y de incentivos en materia de inversión para la producción de gas y petróleo.
            • Habrá estímulos especiales y particulares destinados a la exploración y explotación convencional puesta en producción de pozos de baja productividad hoy inactivos, producción off shore, la explotación no convencional.
            • También se incluye proyectos de transporte e industrialización de hidrocarburos promocionando su industrialización en origen con énfasis en el cuidado del ambiente.
            • “Para que la economía puede sostener su crecimiento, para que ese crecimiento se pueda dar de una forma estable, es muy importante que el crecimiento del mercado interno vaya acompañado por una mayor generación de dólares, divisas, que nos permita no chocar contra situaciones que nos desestabilizan en el frente cambiario”, señaló el ministro de Economía, Martín Guzmán.

Artículos

La ley incluye 115 artículos y tendrá una vigencia de 20 años una vez sancionada.

            • En términos generales contempla un esquema de incentivo a partir de mayores autorizaciones de exportación garantizadas y de disponibilidad de divisas para iniciativas que se encaren en todas las cuencas que aseguren un incremento de producción en gas y petróleo.
            • Se les asegura a las petroleras que podrán exportar ─sin la necesidad de que el Estado valide cada operación─ un porcentaje de su producción incremental de hidrocarburos (20%).
            • Habrá libertad para liquidar el 50% de las divisas generadas por las exportaciones garantizadas por el proyecto.
            • La base sobre la cual cada petrolera podrá exportar está calculada sobre “el máximo entre el volumen de 2019, el de 2020 y el volumen de los doce (12) meses transcurridos entre mayo de 2020 y abril de 2021 inclusive, según defina la Autoridad de Aplicación”.

El proyecto incluye siete regímenes distintos. Los más tradicionales son los que promueven las actividades de exploración y producción de petróleo, gas natural y petróleo en pozos de baja productividad, entre otros. Pero la iniciativa incorpora algunas novedades:

            • Programa de Apoyo a la Sustentabilidad Energética (PASE).
            • Programa de Apoyo al Empleo Hidrocarburífero con Perspectiva de Género (PAEHPG).
            • Régimen de Promoción del Empleo, el Trabajo y del Desarrollo de Proveedores Regionales y Nacionales de Servicios y de Producción Nacional y Provisión de Bienes para la Industria Hidrocarburífera (RPEPNIH).